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张雅维在菏泽市第十九届人民代表大会第六次会议上提出六个议案和建议

作者:
菏泽律协
来源:
未知
2021-01-28 18:31
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1月27日上午,备受瞩目的菏泽市第十九届人民代表大会第六次会议在菏泽大剧院隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负人民重托,齐聚一堂,认真履职,为开启我市经济社会高质量发展新征程、全面开创后来居上新局面献计献策。

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上午9时,尹玉明宣布大会开幕。全体起立,奏唱国歌。之后,在热烈的掌声中,张伦代表市政府向大会作政府工作报告。政府工作报告分四个部分:2020年及“十三五”时期工作回顾;“十四五”时期经济社会发展目标任务和总体要求;2021年的重点工作;切实加强政府自身建设。 

山东省人大代表、菏泽市人大代表、山东邦治律师事务所主任张雅维作为我市律师代表参加了这一盛会。在听取《政府工作报告》后,张雅维激动地说:“报告对问题分析非常透彻,对形势判断非常准确,对工作安排非常科学,既整体推进,又重点突破;既有目标任务,又有具体路径;既有总体要求,又有具体措施。我们坚信:通过全市上下和方方面面的共同努力,围绕“十四五”时期菏泽既面临全国、全省的“普惠”机遇,抢抓突破发展、后来居上的良好基础和众多独特优势,以深入推进动能转换、产业升级、内外联动为抓手,推进聚焦主导产业、区域性中心城市建设、环境优化、乡村振兴、民生改善等重点,深化市场化改革,扩大高水平开放,全市上下自强不息、创新创业、积极而为、扎实工作,一定能够开创幸福菏泽建设的新局面。”

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当选人大代表以来,张雅维积极参政议政,建言献策,围绕民生问题、热点问题,每年都提出很多有价值的、可操作的议案和建议。在今年的人大会上,张雅维提出六个议案和建议:

一、关于对《中华人民共和国民法典》实施情况开展执法检查的议案 

《中华人民共和国民法典》,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。但《民法典》的高效实施,涉及到立法行政司法和社会生活各个方面协力配合。这些因素使《中华人民共和国民法典》的精神在实施中在具体执行上存在偏差。因此建议菏泽市人民代表大会常务委员会对《中华人民共和国民法典》在我市的实施情况开展执法检查,监督人民法院和人民检察院以贯彻实施好民法典作为践行习近平法治思想的生动实践,提升司法能力水平,确保民法典统一正确实施,为全面建设社会主义现代化国家提供有力司法服务。

二、关于对检察机关公益诉讼进行执法检查的议案

习近平总书记在党的十八届四中全会上专门突出强调“由检察机关提起公益诉讼,有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度,也有利于推进法治政府建设”。公益诉讼检察工作全面推开以来,整体发展态势良好,但由于尚处起步阶段,工作中还存在不少突出问题。因此建议菏泽市人民代表大会常务委员会对我市人民检察院开展公益诉讼检察工作情况进行执法检查,重点检查检察机关立足办案,突出办理生态环境和资源保护领域、食品药品安全领域公益诉讼案件,维护生态安全和食药安全,增强人民群众安全感、获得感,发挥公益保护职能作用的情况。

三、关于加强我市物业服务企业收费行为的建议

随着人们生活条件的改善,居民在依赖物业的同时,也对物业管理的要求越来越高,但市场上物业服务企业良莠不齐,各物业公司服务标准定位也各有不同。同时,物业企业在日常管理过程中的不规范行为屡见不鲜,因而问题较多,物业管理尚处在较低的水平上,业主与物业管理公司的矛盾与纠纷时有发生。为此,建议物业完善收费标准,规范物业服务收费行为。

四、关于加强我市民营企业融资担保体系建设的建议

近年来,我市各部门推进民营企业创办工作,为全市民营经济发展注入了新的活力,并在加快实现全市民营经济总量扩张的过程中发挥了重要作用。但是,近年来我市民营企业的发展也遇到了生存困境,特别是去年新冠疫情发生以来,比如融资难、融资贵,市场竞争压力大甚至市场萎缩等,限制了我市民营企业的发展。为此,建议培育多类型担保机构,培育主体多元化担保机构的资本市场,以形成各类担保机构的相互补充、平等竞争、有序发展的融资担保体系。

五、关于解决我市不动产登记历史遗留问题建议

不动产登记历史遗留问题,主要包括政府因素主导、政策法规执行不到位、建设单位未履行职责、权利人意识淡薄等四个方面,以至无法办理不动产登记。为此,建议加强组织保障,建立历史遗留问题处理机制。科学合理认证,正确界定历史遗留问题范围。严格按照自然资源部印发的《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》(自然资发〔2021〕1号)执行。

六、关于进一步促进我市房地产业健康持续发展的建议

去年新冠疫情发生以来,已经明显给房地产这个行业降温,但房地产市场调整还在持续,房地产市场很难全面复苏,库存压力比较大,项目去化速度缓慢,这就会造成小型房地产企业不能正常运转,资金链断裂,出现亏损甚至倒闭,大型房企也面临严峻挑战。房地产业关联度高、带动力强,房地产业可持续发展对推进整个社会的健康快速发展具有十分重要的意义。为此,建议促进房地产企业转型升级,有条件的解决企业融资难的问题,进一步加强房地产市场监管,及时预测预报,稳定市场预期。



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